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                中共莆田市水務』集團委員會關於巡察整改進展情況的通報

                來源:市紀委監委      發布時間:2021-02-10 17:25    點擊數:    字號:       默認

                  根據莆田市委巡察工作統一部署,2019年9月26日至11月29日,市委巡↘察三組對莆田市水務集團黨委開】展了巡察,並於2020年5月28日反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。

                  一、迅速動員部署,強化責任擔當,切實履行整改工作主體責任

                  (一)提升站位,照單全收,高度重視巡察整改工作

                  市水務集團黨委高▓度重視巡察整改工作,深刻領會巡察整改是落實全面從嚴治黨、嚴肅政〗治紀律、凈化黨內政治生態、提高國有企業經營管理水平〒的必要舉措,集團領導切實把巡▓察整改作為一項重大的政治任▓務抓緊抓實,進一步提升∏政治站位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,對巡察反饋的問題照單全收,積極承擔巡察整改主體責任、精心研究部署整改方案、有力有序推進整改工作。巡察整↙改期間,集團黨委班子成員先後召開11次會議,研究部署整改工作。5月29日,集團黨委召開黨委(擴大)會議,專題研究動員部署巡察整改工作。集團黨委成立以黨委ㄨ書記、董事長陳金通同誌為組長,總經理徐益珊同誌為常務副組長,其他班子成員為副〓組長,集團各部門負責人為成員的」整改工作領導Ψ小組,整改工作領導小Ψ組下設辦公室,由集團副總經理黃芳同誌兼任辦公室主任,負責整改聯絡工『作,相關部門負責人為小組成員,為整改工作提供強有力的組織和人力保障。

                  (二)壓實責任,逐條落實,狠抓巡察反饋問題整改

                  6月3日,集團黨委針對市委巡察三組反饋的問題分門別類、拉單列表,形成了《莆田市水務集團有限公司市委巡察問題整改工作方案匯總表》。6月5日,集團》黨委印發《莆田市水務集團黨委關於市委巡察三組反饋意見的整改落實方案》和《莆田市水務集團黨委關於落實市委巡察三組反饋@ 意見整改細化措施》,明確整改責任單位、責任》人和責任領導,持續從嚴從實抓好整改,堅持問題導向,不回避、不遮掩、不應付,深入反思、認真剖析,找準↓問題根源,不折不扣抓好整改落實。

                  (三)圍繞問題,建章立制,努力健全現代企業管理制度

                  堅持問題導向,以巡察問題整改為契機,集團黨委註重標本兼治,在抓好具體問題整改的同時,更加註重治本和預防,加大力度】建章立制,組織集團職能部門對相關制度五分pk10战狼计划進行修訂完善,重點圍繞企∏業運營管理、工程建設領域等方面出現的熱點、難點問題,舉一反三,標本兼治,以點帶面,防微杜漸,著眼解決根本∑ 問題、源頭問題。巡察整改期間,共梳理完善制度48項,推動形成長效化常態化的∑ 巡察整改工作機制,著力探索將制度優勢轉化為企業治理效能。

                  二、巡察反饋問題的整改情況

                  (一)落實黨的路線方針政策、黨中央重大決策部署情況

                  1.關於“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入”等問題。

                  整改情況:一是完善學習制度。集團黨委重新修訂《莆田市水務集團黨委理論學◢習中心組學習實施方案》、《中共莆田市水務集團委員『會基∩層黨支部理論學習制∏度》、《2019年理論學習中心組學習計劃》、《2020年黨委理論學習中心組學習計劃》、《關於組織做◢好2020年第一季度理論學習的█通知》、《關於組織做好2020年第二季度理論學習的通知》、《關於組織做好2020年第三季度理論學習的通知》、《關於組織做好2020年第四季度理論學習的通知》,通過定期制定學習計劃,有序開展理論學習。二是創新學習形式。堅持◎集中學習與個人自學、專題講座與專題輔導、學習◆理論與貫徹落實相結合,力★求學深學透、融會貫通。確保每季度至少召開1次中▅心組理論組學習專題研討會議,圍繞一個主題開展研討。2019年組』織專題研討14次,集中學習21次,輔導報告3次。2020年至今集中學習20次,專題研討10次,研討發言42人次,專題輔導2次,專家講座3次。集團黨委組織專題學習國有企業黨的建設工作會議精神和國有企業改革“1+N”系列文件,下轄黨支部已全部開展學習,做到全覆蓋。集團黨委從2019年3月份開始配備學習記錄專職人員,確保⊙學習記錄規範詳細全面,督促班子成員做5分pk10怎么下注好學習筆記,並定期回收查看。2019年11月28日邀請市委◇宣傳部同誌作關於《加強黨的意▼識形態工作》專題講座。2020年10月,集團黨「委邀請了市委黨校副教授、市委講師團講師、市國資委黨群科科長等作關於黨務與意識形態▼工作培訓講座。三是強化黨委領導作用。嚴格落實公司黨組織研究討論作為董事會、經理層決策執行重大問題“前置程序”的制度規定,確保嚴格落實將黨建工作寫入企業章程,確立黨組織在公司治理結構中的法定地位,發揮好集團黨組織“把方向、管大局、保落實”的領導作ζ用。

                  2.關於“黨委領導作用弱化,公司治理職責、現代企業制度↑落實不夠到位”等問題。

                  整改情況:一︻是規範議事規則。研究出臺ζ了《黨委會議事ζ規則》、《董事會議事規則》、《總經理辦公會議議事規則》、《董事會研究事項清單》,明確黨委會、董事會、總經理辦公會議事程序、議事範圍及參會人員,明確黨委會研究討論是董事會、經理層決策重大問題的前置程序。重大經營管理事項必須經黨委會研究討論後,再由董事會或經理層作出決定。進〗一步細化議題分類,所有提交會五分pk10谁办的議研究的議題,均需通過會前審批把關。二是提升經理層的經營能力。集團根據工作實際,對◣經營班子成員重新分工,明確各自職責權限、理清董事會與經理會議事範圍。總經∏理根據日常生產經營及項目建設工作情況,定期組織召開總經理辦公會議。三是配強黨群部、辦公室力量。對原辦公室副主任曾鐵英因責任心不強等原因進行免職並調整崗5分pk10的玩法位,挑選責任心強、業務水平精♂人員負責黨委會、董事會、總經理會5分pk10规则的紀要、決議、記錄工作。四是抓緊做好黨委換屆工作。集團黨委於2020年11月25日向市委、組織部提交《關於召開中共莆田ξ市水務集團委員會全體黨員大會的請示》,待取得市委批復後即開展黨委換屆工作。

                  3.關於“集團黨委凝聚◇力和號召力不強”等問題。

                  整改情況:一是集團對下屬子公司進行重組整合。將壺山水司原領導班子成員進行調整,並配備新的領導班子,以提高班子凝聚力、戰鬥力和管理水平。二是通過融資、暫借款項等方式解決湄洲島水司及壺山水司拖ζ 欠原水費問題。截止2019年底,集團內部拖欠原水費問題々已全部解決到位。 三是1.5分pk10笨人买法結合水費催繳不夠到位等問題對負有責任的市供水有限√公司鄭某某進行批評ζ 教育。

                  4.關於“落實市委市政府工作要求不夠到位,城鄉供水一ω 體化工作滯後”等問題。

                  整改情況:金鐘水利樞紐引水配套工程石門澳支線工程C1標,已於2019年9月9日通過完工驗收,2020年7月8日完成財政結算審核。結合工程工期管理不到位、超定額累計加價收費工作不到位等問題對市石門澳供水有限公司錢某某責令檢查⌒ 。烏溪水庫已於2020年9月15日通過下閘蓄水階段驗收,2020年10月26日正式下閘蓄水,烏溪水庫工程進@ 水口、引水隧洞(部分)及管理房工程於2021年1月底完成隧洞襯砌、灌漿、支◣洞口封堵Ψ ,項目完工。結合年度標項目招標條款ω設置不合理、舊管網改造工程招標管理不規範等問題對負有責任的城鄉供水一體化有◣限公司俞某某責令檢查。

                  5.關於“對︽汙水處理接收滯後,汙水管網、汙水廠和泵站接收管理進度較為緩慢。”等問題。

                  整改情況:一是積極對接各縣區政府接收汙水處理設施,建章立制規範化管理。水質凈化公司對3座汙水泵站進行現場查勘與工程建設資料核實,並於2020年9月完』成接收。二是立行立改,由水質凈化公司負責接收北岸港城新區汙水處理廠。三是結合工程工期及人▃員管理不到位◥等問題對負有責任的市水質凈化有限公司余某、余某某進』行批評教育。

                  6.關於“部分汙水管網由集團下屬汙水廠負責建設及保管,卻一直未≡提供建設資料,存在官僚主義”等問題。

                  整改情況:一是立即組織整理管網資料,我集團現已完成涵江區6條管道基礎資料的采集及入檔工作,完成涵江區30條移交管道圖紙資料收集工作。二是我集團主動與涵江區、荔城區、秀嶼區住建部門及城建檔案館對接,查找五分pk10冠军玩法介绍收集相關圖紙資料,現已完成85條移交管道圖紙資料收集工作。

                  7.關於“國企改革不夠∴重視,現代企業制度執行不力。統籌謀劃能力不夠強,造成機構臃腫、經營成本ぷ增加”等問題。

                  整改情況:按照“業務相似、區域相近、統籌規劃、節約投資”原則,重點圍繞自來水、供水、汙水處理三大主業制定出臺《莆田市水務集團內部企業重組整合實施方案》並有序推進,將原下轄的獨立法人公司32家整合成10家,其中自來水企業4家、供水企業1家、汙水企業1家、投資性企業(含股份制公司〓)4家。

                  8.關於“違章用水稽查不夠有力,收繳水費尺度不一”等問題。

                  整改情況:一是制定《市╳水務集團有限公司供水稽查獎勵辦法》,從制度上規範違章用水舉報的範圍、類別、獎勵標準、獎勵兌現流程,強化對違章用水稽查工作的監督檢查,並╳嚴格依據〓《福※建省城鄉供水條例》規定,按照“單位時間管徑流量乘以用水時間計量收費”等條款進行水費補繳工作。二是已累計處理到位違章用水補繳水費39.45萬元。三是集團下屬三家自來水公司漏損率均下降到10%以下。四是結合集團在經營管理領域出現的其他問題對集團遊某某進行批評【教育。結合︽超計劃超定額累計加價收費工作不到位等ㄨ問題對負有責任的盤石自來水有限公◣司蔡某某責令檢查。

                  9.關於“經營管理不善,效益較低”等問題。

                  整改情況:一↑是優化資源配置,節約運行成本。通過︾對下屬子公司進行重組整合,降低運行成本,2020年上半年虧損同比上一年下降7%。二是精準施策,加強經營管理。對處於虧損的東圳水電站分流人員63人,辭退14人,降低東圳水電站虧損;通過改造5處水廠工藝、新建改造管網46公裏,降低漏損率和虧損;加大違章用水稽查力度,打擊破壞管五分pk10开奖網、消防栓等設施及偷盜5分pk10是真的吗水行為,進一步降低損耗。三是擴大用戶規模,提高企◆業效益。加快汙水◆管網建設、提升汙水收集量,擴大用戶√群體,擴大汙水排放費用▅收取範圍;擴大金莆供水有限公司用水戶數量,2020年已實現扭虧為盈;提升莆田學院核心區物業運營效益,目前已將物業管理服務轉包第三方收取費用。四是立足長遠,通過實施城鄉一體化計劃在五年內創造自來水企業新的效益增長。

                  10.關於“融資思路不夠開拓「”等問題。

                  整改情況:一是整合企業資產。將集團下屬公司按區域相近、業務相同原則進行整合,做大做強企業資產和收入「,提高企業融資能力。二是拓寬融資渠道「。集團目前存量授信99.59億元,存量貸款24.29億元,基金余額6.88億元。融資租賃授信10.4億元。2019年至2020年已累計爭取地方政府專項債券3.24億元。三是推進企業發債。做好發債前期準備工作,適時啟動券商招標、發行企業債券融資。四是推動去平臺業務。已將閩中公司資產、業務劃入水質凈化有限公司,完〇成企業註銷準備工作。該公司所有項目五分pk10怎么看走势均由水質凈化公司立項,無須進行融資貸款♂。金莆公司已⌒ 取得中國農業發展銀行《關於莆田市↑金莆供水有限公司退出監管類平臺管理的批復》,由監管類平臺轉為一般公司類。市水利投資⌒ 有限公司向銀行提出去平臺申請,並與市財政局協調簽訂政府、銀行、企業三方協議。

                  11.關於“智慧水務建設發揮智能化管理作用不顯,影響集團服務質量提升”等問題。

                  整改情況:一是不斷完善水務信息化系統建設。2020年共投資226萬元升級智慧水務平臺並於8月份竣工。投資約460萬元新建排水一體化指揮調度平臺和汙水管網GIS平臺,正在建設當中。二是通過與電信公司簽訂IDC服務合同,保障集團網站信息安全防護工作。開通銀行代扣代繳、支付寶、微信公眾號、翼支付等多項網上便民繳費渠道。三是新安裝和改造的㊣ 水表全部采用智能遠傳①水表,2020年新安裝智能遠傳水表約2.4萬臺,截至2020年12月智能遠傳水表占比38.8%,同比提高7.1個百分點。四是通過督查推動一線員工通過OA手機客戶端實現線上辦公及工作流轉,目前內勤工作人員OA在線率可達90%以上。五是968902熱線於2020年8月24日正式對外啟用,提供7*24小時的人工話▆務服務,現有客服代表5名(含值班長1名),采用輪班制的值崗制→度。

                  12.關於“服務社會意識不夠強,群眾滿意度不夠高◥。水質控制不夠嚴,離“放心水”目標仍有▆差距”等問題。

                  整改情況:一是建╱章立制。制定《莆田市水務集團有限公司水質管理制度(試行)》,進一步明確水質檢測制度、水質報告制度、水質督查制度、水質公示制度、水質考核制度,制定水質應急預案,做到水質監測工作有章可循。二是加大督查力度。通過季度督查▂、節前檢查、臨時抽檢等方式擴大督查覆蓋面。三是水質提標改造。湄洲島水廠增加供水一體化設Ψ備、華源水▽廠已更換錳砂,同時開展舊管網改造,截止目前水質督查及水質檢查結果未出現▽水質不合格情況。四是結合工程工期管卐理不到位等問題對負有責任的水質檢測公司黃某某進行批評教育。

                  13.關於“用水管理不夠規範”等問題。

                  整改情況:一是修訂《市水務集團供水運營管理規範》,規範特種行業、消防用水的用戶管理、抄表及稽查,使我集團的供水管理制度化、常態化開展。二是各自來水公司營銷系統已完善用戶信息、用水信息、賬戶信息、水表信息等基礎信息數據庫。三是◆有卡無表、用水性質不符問題已╲全部整改到位,收回拖△欠水費12.83萬元,並進一步規範用水申請審批流程。四是結合水費催繳不到【位、用水管理主動對接不@ 到位等問題對負有責任的涵江水司陳某某進行提醒談話。

                  14.關於“新建住房小區自來水工程建▲設費收取不規範”等問題。

                  整改措施:一是接收管理龍橋水廠管網及用戶,並根據區政府和龍橋收購協議支付約1800萬元費用。二是發函城廂區政府說明市自來水公司在整合龍橋供水公司前後未向原龍橋供水公司供水區域樓盤收取工5分pk10走势图怎么看程建設費,並派專人跟蹤城廂區政府核算小組核實一戶一表施工建設費▓用。三是在收購協議中明確規定龍橋供水公司對已收取的工程∑ 建設費對應承擔責任∑ 義務,不因收購而轉移。

                  15.關於“落實意識形態工作責任制不夠到〗位”問題。

                  整改情況:集團黨委高度重視意識形態工作,註重發揮領導班子成員“關鍵少數”作用,抓牢意識形態工作領導權、管理器、話語權,通過學習進一步提高意識形態工作中的政治站位、增強責任擔當能力,守好意識形態工作“責任田”。一是集ぷ團黨委於2019年12月份〓規範了2019年度領導班子成員民主生活會材料及述職報告材料撰〖寫,補充16人次領導幹部2016-2019年民〓主生活會和《個人述職報告〗》中缺〓漏的關於“意識形態”內容,並在2020年巡察整※改專題民主生活會上說明。二是今後召開民主生活會之前會按上級要求進一步把關材料內容的規範性、完整性。三是現已研究出臺《市水務集團黨委新聞發言人制度》、《市水務集團黨委新聞突發事件應急處置預案》、《市水務集團黨委處置重要新聞輿情工作制度》和《市水務集團黨委意識形態領域情況定期№通報制度》。四是集團黨委分別於每年4月、10月向市委宣傳部上♀報當前意識形態工作研判分析報告,每年1月、7月向市委上報落實意識形態工作責任制情№況的報告,並定期召開意識形★態專題工作會議,以及在黨內通報意識形態領域情況。

                  (二)落實全面從嚴治黨戰略部署方面

                  16.關於“主體責◆任壓得不夠實,工程招標等領域廉政風險防範不夠到位”等問題。

                  整改情況:集團黨委切實擔負起整改責任,切實加強對工程領域的管理,重點從制度制定和過程監管等方面著手,防範廉政風險點。一是巡察期間立行立改,市水司、涵水司、湄水司已取消原年度標施工承包合同,並向社會公開招標重ξ 新選擇年度標施工單位。二是修訂出臺5分pk10怎么玩法介绍《市水務集團有限公司工程項目管理制度(暫行)》和《進一步規範政府投資小規模工程招投標活動管理規定(暫行)》,進一步明確年▼度標範圍,零星工程、舊管網改造、新管網建設項目不得列入年度標範圍,需按規定上報集團研究後實︾施;工程估算價在10萬元以上的項目應做到有設計、有預算、有監理、有審核;集團加大對工程項目的驗收管理,明確集團工程建設部須參與工程項目(含小規模工程)預驗收、正式驗收。三是招標相關事宜已列入“三重一大”決策事項報告清單,實行分級審核卐,集體研究。四是結合集團在工程建設管理領域出現的其他問題對集團領導許某某進行批評教育,對負有責◢任的市自來水有限公司鄭某某責令檢查,結合水費催繳不到位、物資管理不到位等問題對負有責任的市自來水有限公司鄭某某責令檢查,結合工程管理工期延誤、人員不在崗管理不到位等問題對湄洲灣自來水有限公司林某某責令檢查。

                  17.關於“項目前期調研不足,影響項目推進”等問題。

                  整改情況:一是成立投資發展部,統籌推進項目整體實施安排,對項目前期充分調研論證,全面考♀慮過程銜接。二是建章五分pk10直播立制,出臺工程★項目管理制度,對集團工程項目招標行為實行分級審核,集體研究。三是關於東圳水利◎樞紐引水配套項目隧洞標:市林業局2019年11月14日發現項〖目紅線占用天馬山森林公園邊緣地帶800㎡,供水公司積極對接省、市林業局及各縣區◎等相關部門協調林業用地審批手續,2019年12月4日完成招標,2020年7月23日收到省林業局繳費通知書,2020年8月3日收到林業行政許可決定書。四是關於第五水廠項目:根據市政府《關於研究城鄉供水一體化及水利◤重點項目有關問題的紀※要》明確同意市第五水廠進行選址變更,現已重新組織可研立項等前期工作;明確由秀嶼區政府承☆擔水廠原廠址建設前期已完▃成的投資約800萬元,並負責新廠區進廠※道路、高壓電力專線建※設,負責新路由原水管道、進出廠¤管道、加壓泵站建設所涉征遷工作及征遷費用;五是烏溪水庫進水口、引水隧洞工程移交我集團前已完成施工圖設計、大壩工程施工;針對進水口爆破問題已經過專家論證並進行設計變更。六是媽祖城水廠工程因施工單位自身企業債務及履約能力問題導致工程反復停工、復工,並於2019年春節後全部停工。集團於2020年4月26日向莆田市中級人民法院提起訴訟,以通過法律途徑解決項目復工問題,該案件目前仍在審理ω 中↘。七是結合重復支付設計費、人員管理不到位等問題對負有責任的港城水務科技有限責任公司陳√某進行批評教育。

                  18.關於“對招標過程管理不夠規範”等問題。

                  整改情況:一是出臺《莆田市水務集團有限公司工程項目管理制度(暫行)》,對工程項目進行規範化管理,規定招標文件須先經業主集體研究和集團工程部把關後,再由︼集團黨委會、董事會研究決定下5分pk10是不是统一开奖吗一步舉措。二是對招標代理單位按代理費10%罰款1.60萬元。三是於11月5日通過重新招標確定施工單位,項目現已∩動工。

                  19.關於“招標涉嫌圍標串標、工程物資招標存在傾向”等問題。

                  整改情況:一是加強監管。督促招標代理及時∩查詢電子投標文件雷同◤信息,並及時將涉嫌圍標串標情況上報主管部門。二是制定《市水務集團有限公司工程項目管理制度(試行)》、《市水務集團有限公司工程項目管理制度(暫行)》。招標相關事宜已列入“三重一大”決策事項報告清單,對招標行為實行集體研究、分級審核卐制度。三是關於三家公司串標三廠安置房項目問題,及時開展投標保證金追繳工作,目前三家公司投標保證金共240萬元已全部々追繳到位。四是結合工→程工期管理不到位等問題對閩中水處理有限公司柳某某、市生態水系建設投資卐管理有限公司蔡某某進行批評教育。

                  20.關於“工程標後監督管理不夠嚴,影響工程建設質量和進度”等問題。

                  整改情況:一是建章∞立制。出臺小規模工程招投標制度和工程項目管理制度,加強招標及工程款支付監管。二是充實集團工程建設部力量,加強對工程項目的監督管理。三是施工標重復招標9個共計117.10萬元,已追回7個項目107.36萬元,剩余2個重復招標5分pk10官方网站項目業主已書面同意在後續費用結算中給予扣減。四是金鐘水利樞紐∞引水配套工程ZM1標,監理費重復2.28萬元,監理單位已回函同意在剩余未ぷ支付的監理費中扣回。五是結合違規發放高溫補貼、工程工↓期及人員管理不到位等問題對負有責任的濱海排水公司陳某某進行批評教育。

                  21.關於“未按合同約定付款”等問題。

                  整改情況:一是修訂工程項」目管理制度,加強對工程款支付的監管。二是組織顧問對財務人員進行業務培訓,督促各項目法人及財務人員嚴格遵守相關Ψ 財務管理制度支付工程款。2020年已組織培訓3次。三是為了賽得利項目按時投產和完成全☆市抗旱任務,以及解決農民工工資問題,經集體研究後先按照中標價支付到80%。四是第五※水廠因項目所在地政府無法完☆成征遷工作,需重新進行項目選址,未能繼續履行原設計合同(已完成90%工作量),故按設計實際完成工作量核實,支付100.0831萬元,合計支付設計費約40%。五是關於湄洲島海底管道搶修作為海面應急搶維修項目,時間緊,任務重,摸排及搶修難度大,為盡快開展搶修工作,采取現場集體研究方式,結合實№際情況,對施工隊、船舶、材料供應方等進行了詢價,雙方簽訂合同協議,並根據☉協議內容進行撥款,現已按規定提供搶修項目的工程量清單及相【關憑證。

                  22.關於“現場管理不嚴,未按規定扣款”等問題。

                  整改情況:一是建章立五分pk10怎么看走势图制,出臺工程項目現場管理制度,加強對現場管理人員日常到崗履職情況的管理。二是成立投資發展部,加強與各項目相關審批、交叉部門對接協調,對因施工方引發的工期延誤處罰在結算環節進行扣◢減,扣款金五分pk10预测网站額以結算審核為準。三是工程建設單位人員因更換及人員不在崗而受到處罰的82.05萬元罰金已全部處罰√到位;經核實共15個施工標因施工單位延誤888天,應扣款183.55萬元(根據已結算項目財政審核結果重新計算),已全部處罰到位。四是№結合物資管理不到位、工期及人員管理不到位等問題對湄洲灣水司蔡某某責令檢查。對負有責任的市供水公司詹某某、吳某等人進行批評教育。

                  23.關於“監督不到位,出現工程轉包”等問題。

                  整改情況:一是修訂出臺工程項目管理制5分pk10走势图怎么分析度,建立⊙人員到崗考勤制度,加強管理,嚴格執行處罰制度,不定期開展檢查,及時將人員履職↙不到位且未按要求整改的情況上報上級行業監督部門。二是嚴格按照《莆田市⊙建設工程標後管理規定》規定加強標後管理,尤其是加強合同履約管理,以及加強對施工現場的監督檢查。若發現施工單位發生掛靠、轉包、違法分包現象,則及時向相關行政監督部門報告,並配合行政監督部門依法依規對嚴重違約的施工單位進行處理。

                  24.關於“現場監管不力,造成工程質量不夠好”等問題。

                  整改情況:一是建章立制,出臺工程項目管理制度,明確項目參【建方職責,嚴格按照國家和行業質量驗收標準對工程全過程進行管理監督。二是加強現場管理,及時督促監理、施工單位對安全質量等問題≡限期整改。三是規定對未整改到位【的項目,不予支付當期工程款。四是石門澳汙水處理廠102房間已將藥品搬出,同時督促施工單位將102房間凹陷地面及斷裂的散水重新補鋼筋並修復平整。五是石門澳汙水處理廠廠區管道下部的水泥土攪拌地基已完成地基處理。六是第三水廠工程建設項目,設備在調試期】間出現問題,驗收前已完成整↘改。關於土建閥井漏水致使閥門〖浸泡在水裏問題,已要求施工單位對閥門井井壁重新進行防水處理並在預制閥門井↘頂板四周設置排水溝引→流,同時在井底增設潛水泵予以解決,該項目已完工驗收並正常運行。七是結合工程工期管理不到位、人員不在崗等問題對負有責任的市壺山自來水有限公司黃某某進行批評教育。

                  25.關於“物資采購領域管理不夠到位,存在廉潔風險”等問題。

                  整改情況:一是建章立制,修訂《市水務』集團有限公司物資采購管理規定》、出臺《市水務集團有限公五分pk10定胆技巧司物資管理制度》,對集團各子公司的物資采購進行集中統「一規範采購,從制←度上規範物資采購流程,堵塞■物資采購的廉政風險點及管理漏洞。二是將各公司對物資采購管理規定執行情況納入績效考核,並施行“年終盤點”工作制。三是將Ψ重大金額物資采購列入“三重一大”決策事項報告清單,須經董事會審議通過後統一招標。四是集中整改以來已完成12宗通用物資的聯合采購,杜絕了物資采購混亂問題。

                  26.關於“落實‘三重一大’決策事項報告制度不夠到位,存在設計變更不夠規範”等問題。

                  整改情況:一是出臺《市水務集團有限公司設計變更管理細則(暫行)》對設計變更進行五分pk10全天网页预测規範化管理,對集團工程項目的設計變更進行分級審核,集體研究。修訂工程項目管理制度,進一步規範監督備案手續。二是對設計變更『進行現場核實及材料初審,按規定上報集團研究後報送國資委和行業主管部門審批。三是第三自來水↑廠廠區綠化工程施工單位已根據現場實際情況完成綠化補苗,並進一步完善相關內業資料,已於2020年8月18日組織完工驗收。

                  27.關於“資金管理審批備案不到位”等問題。

                  整改情況:嚴格落實“三重一大”決策事項報告制度,按規定及時報告及報批,82筆未備案融資事項已全部向市國資委補充備【案。結合集團在財務管理方面出現的其他問題對集團潘某某進行提醒談話。對負有責任的市水務集團財務科徐某某進行批評教育。

                  28.關於“監督責任落實、“探頭”作用發揮不夠有力”等問題。

                  整改情況:一是制定出臺《關於加強紀檢監察幹部隊伍建設的實施意見》,通過“一個整合、五個定期”舉措(“一個整合”即整合隊伍力↘量、“五定期”即:定期讀書分享、定期業務培訓、定期分析研判、定期督導檢查、定期述職報告),整合集團紀委委員、紀檢監察室幹部和各黨支部紀檢委員力量,提升∏紀檢監察幹部監督水平、凝聚監督合力、延伸▆監督觸角。二是立足“監督的再監督”,制定出臺《中共〗莆田市水務集團委員會關於建立“1+X”協同監督機制的實施意見》的通知,推進對重點領域、關鍵環節監督檢查。

                  29.關於“主動監督〖意識不夠強,發現案源線索不足”等問題。

                  整改情況:緊盯企業人、財、物重點崗位和關鍵環節,聚焦關鍵少數。對照廉政風險防控體系,采取日常監督和專項監督相結合、交叉辦件的工作模式,提高監督的○效率和力度,對在檢查中發現的問題線索,抓早抓小,嚴格█依規依紀處置。截止目前,在集團內組●織開展了2016年以來“三重一大”事項決策和執行情況專項檢查工作,共發現問題55個,已全部督促○落實整改到位。開展2020年度廉政風『險點排查工作,集團本部及下屬子公司共排查廉政風險點258個;166個關鍵崗位、重點領域人員參與廉政風險點排查,共排查崗位風險點1081個,有針對性地提出風險防控措施1339條。

                  30.關於“警示教育作用發揮不夠充分,仍發生違規違紀行為”等問題。

                  整改情況:一是加大宣傳力度,拓寬案件通報範圍。通過集團OA系統下發通報文件和◆黨組織(黨支部)會五分pk10怎么看中奖議通報外,在每一季度的廉政警示╲教育會、節前廉政教↓育會、主題黨日活動等進行通報,集中整改期間,通報了受處分(處理)的集團黨員幹部∩職工18人次,傳達上級通報文件3份。二是常態化開展廉政警示、相關黨紀黨規、法律法規學習教育,增強全體黨員幹部遵紀守法的思想意識、法律意識、廉潔意識。集中整改期間,共組織學習黨紀法規類活動17場,共計600余人次參↙會。三是5分pk10是真的彩票吗繼續推進實施“一案一分析一整改”工作機制。通□過深入剖析典型案例,從ξ中汲取教訓,深挖存在問題的思想根源、剖析廉潔從業的薄弱環節、修復體制機制存在的漏洞,及ξ時建章立制,防控廉政風險。

                  31.關於“廉政風險防控意識不夠強”等問題。

                  整改情況:一是根據《市水務集團有限公司廉政談話制度》、《關於加強和規範幹部選拔■聘用工作的通知》、《市水務集團黨委黨內定期談心談話制度實施細則》,認真開展廉政談話,通過廉政談話進一步提高黨員領導幹部廉政意識、築牢思想防線。2019年下半年以來,集團ζ黨委共開展廉政談話56人次,範圍包括黨委書記與集團ㄨ領導班子成員談話、領導班子成員〗與各分管部門負責人談話,領導班子成員與各分管子公司黨支部(總支)書記談話。二是認真執行任前廉政談話制度,把好程◣序關,2019年下半年以來,共開展任前廉政談話4人次。

                  32.關於“內部審計作用發揮不夠到位”等問題。

                  整改情況:一是成立集團內審部與審計工作領導小組,負責內部監督審計、制定內審制度、參與審核出臺內控制度、提出糾正、處理違法違規經營行∏為意見、牽頭5分pk10走势怎么看督促落實上級審計要求和整改等工作。二是制定年度內審工作計劃,對董事會及經理層會議落實情況、企業“三公”經費、差旅費、法人離任審計問題整♀改情況、小額工程等進行內部審計。2020年已進行3期審計報告通報,並督促各子公司按要♀求整改。

                  33.關於“考勤制度執行不⊙夠嚴”等問題。

                  整改情況:集團黨委高度重視員工作風建設,著力從制度上、思想觀念上抓好落實。一是開展考勤督查,處理並通報並處理違規事例。對考勤督查情況在全集團進行通報,共通報28人次。市水司等6家單位按照本單位考勤制度有關規定對遲到、未¤簽到及缺勤人員進行考勤扣款,共扣發1700元。東圳水電站已將機修班組8人納入本單位考勤∮管理。盤石ξ 水司對未參與考勤人員進行扣款,並要求其作書面檢討。二是修訂完善《市¤水務集團有限公司請銷假制度》,明ζ 確了請銷假對象、程序、審批□權限及違章處理辦法等。三是將子公司企業班子成員全部納入考勤管理對象,實現考勤全覆蓋。四是對負有責任的水質凈化有限公司盧某某進行批評教育。

                  34.關於“形式主義、官僚主義依然存在”等問題。

                  整改情況:一是嚴格執行市國資委關於所出資企業工資總額管理辦法等相關文件精神。二是按時▲下達各下屬企業2020年工資總額預算。於2020年2月底及時◆下達各企業2020年度工資⌒ 總額預算。同時對各¤單位績效總額按70%進行控發,余下30%待年終¤考核後結算,以此嚴控發放總額。三是不定期ζ檢查薪酬發放情況,追責問責超額發放工資的單位相關責任。四是全額追回涵江水司超額發放的工資。

                  35.關於“違反中央八項規定精神問題仍時有發生,差旅費報銷不夠規範”等問題。

                  整改情況:集團黨委狠抓對中央八項規定精神的貫徹落實,組織集團上下持續做好對中央八項規定精神及其實施細則的學深、悟透、踐行,增強思想自五分pk10谁办的覺,進一步提升政策執行和落實能力。一是收回◣集團徐某某、鄭某某、林某某報銷的差『旅費1080元。收回子公@司林某某、陳某某、遊某某報銷的差旅費1.73萬元。對當事人南洋水司副總經理黃某、濱海公司員工陳『某某、鄭某某進行函詢。收回超額報銷的差旅費5633元。將集團5人在子公司報銷的差旅費44636.56元結算予下屬企業。二是抓好招待費超標問題整改,東圳水電站於2020年6月收回違規接待及超標準接待費1781.6元。三☆是抓好財經制度落實,分別於2020年5月、9月、10月開展財務業務培訓,參加人員包括集團財務部人員、各子公司分管財務領導與財務科人員,進※一步提高集團財務人員思想認識和業務能●力,同■時加強對其他幹部職工關於財經制度及集團報銷制度的宣傳普及力度。四是發揮內審作用,定期組織“三公”經費檢查。五∞是對負有責任的市水務集團人力部張某某、市生態公司翁某某進行批評教育,對負有責任的水務集團信息中心鄭某某進行提醒談話。

                  36.關於“購車流程不規範”等問題。

                  整改情況:一是根據《莆田市國資委所出資企業領導人員職務消費暫行規定》文件規定,經營性虧損企業原則上不準購買及更↓換公務用車。2016年以來,我集團未購五分pk10五分pk10人工计置公務用車,所購置的54輛工具車均為生產經營用車,其中17輛為∴以舊換新(即原生產保↘障車輛報廢更新),54輛生々產經營用車是下屬子公司根據日常管道搶維修及工程項目建設需要上報申請,且均為通過國♀資委審批同意後購置。二是集團於2019年7月份對下屬子公司進行重組整合,下一步將嚴格控制車輛購置,對子公司車輛實際需求、車輛使用率等情況進行調研,統籌調撥車輛。

                  37.關於“薪酬福利、通訊費發放不規範”問題。

                  整改情況:集團副董事長①已於2020年8月6日將多領取的通訊費退款到位。

                  38.關於“存在‘低職高薪’現象”等問題。

                  整改情況:集團黨委立即組織對因公司整合而產生╳的人員、薪資等歷史遺留問題進行整改。一是結合下屬企業重組整合,於2019年12月份全部取消總經理ㄨ助理職位。二是解聘閩中公︽司顧問,取消顧問待遇。三是進行薪酬制度改革,印發《市水務集團有限公司薪酬體系管理暫行制度》,取消引進人才無職務享受待遇規定。四是2020年7月1日起停止4名同誌過渡期間享受中層正職待遇。

                  39.關於“精神文明獎金,平安單位獎金發放不規範”等問題。

                  整改情況:一是嚴格執行上級部門關於精神文明獎金、平安獎金發放有關規定。實行發放審核制々,子公司發放獎五分pk10走势技巧教学金前須經集團審核確定卐後再發放。二是通過采取上【門追討、郵寄掛號、電話通知及工資扣款退回等多種方式追討,違規發放的14.92萬元精神文明獎金現已全數追回,市供水公司等4家單位違規發放的平安獎金已收回』79.75萬元。三是全面深入開展內勤人員發放高溫補貼自查工作,湄洲灣水司等9家公司給內勤人員發放的高溫補貼共8.26萬元已全部追回。四是加強高溫補貼發放有關政策宣傳力度,督∞促各子公司嚴格按照相關文件執行。五是對負有責任五分pk10冠军计划的市供水公司張某某、黃某、市壺山水五分pk10官网开奖司翁某某、曾某某、原石南水司林某責令檢查;結合其他問》題對負有責任的市供水√公司蔡某某責令檢查;結合其他問題對負有責任的東圳水電站陳某某進行批評教育。

                  40.關於“給在編不↓在崗人員發放工資福利”等問題。

                  整改情況:一是集團黨委於2019年5月召開黨委會對清理工作進行部署並成立工作領導小組。二是研究制定《莆田市水「務集團關於做好“在編不5分pk10官方网站在崗”人員清查整改工作的通知》,針對“在編不在崗”人員不同情況采取不同處理方法,並按方案有序開展清理工作。目前“在編不在崗”人員已全部清Ψ 理到位。三是出臺《莆田市水務集團♂關於做好“內部退養”、病退等人員清查整改工作的通知》,對內退人♂員進行清理,現已全部清理到位。

                  41.關於“額外發放補貼、慰問品。”等問題。

                  整改情況:一是全數追回壺山水司↙和南洋水司給演出人員發放的3.04萬元補貼;全數追回子公司給春節值班人員發放慰問品共計1.687萬元。二是進一步規範和明確慰問品發放範圍,防止再次出現給值班人員發放慰問品等行為。

                  42.關於“未厲行勤儉節約,采購報銷流程不規範”等問題。

                  整改情況:一是五分pk10属于哪的彩票辦公用房已全部按規定整改到位。二是5分pk10开奖通過市場詢價的方式選定一家律師事務所為集團及子公司提供法律顧問服⌒ 務,並要求下屬子公司不得重復聘請法律顧問。三是對購買服裝問題進行檢查,收回子公司高價服裝費4.14萬元。

                  43.關於“財經紀律執行不夠嚴格”等問題。

                  整改情況:一是規範使用地方政府債券資〗金。市供水有限公司專項債資金用於一般性支出的97.24萬元、占用閩中水處理公司債券資金的2000萬元、占用供水公司的3600萬元專項債資金均已整改到位。二是占用財政專項資金問題。占用的※財政專項資金7700萬元已歸還。三是對上級撥付的專項債資金及財政▅專項資金專款專用▓,及時撥付項目用款單位,並要求下→屬各子公司嚴格執行《莆田市財政局關於印發<莆▅田市市級財政專項資金管理辦法>的通知》。

                  44.關於“車輛管√理不規範”等問題。

                  整改情況:一是集團結合下屬各公司車輛實際需求,統籌調配生產經營用車。根據集團董事會決議精神將閩B020KC車輛調劑至市水質檢測公司使用(產權已劃撥);集團借用下屬子公司車輛已全部歸還到位,其中石南水司已將閩B770KB車輛拍賣。二是嚴格按照《市水務集團車輛使◇用管理制度》、《市水務集團財務管五分pk10是什么彩理制度》,規範車輛△管理,嚴控車▆輛使用費用。三是加大內審力度,不定期對下屬子公司開展“三公經費”內部審計工作。

                  (三)落實新時代黨的組織路線方面

                  45.關於“落實黨建責任」存在表面化邊緣化現象”等問題。

                  整改情況:集團黨委切實提升黨委統領全局的能力。一是集團黨委出臺《市水務集團黨委會議事規則》、《市水務集團黨委下轄黨支部支委會議事規則》,進一步規範集團黨委及下轄黨組織議事規則,確保重大事項黨的研究決策前置。二是切實扭轉重經營、輕黨建的工作局↑面,增強5分pk10开奖数据全面從嚴治黨責任感使命感。自2019年12月巡察指出該問題以來,集團黨委會專題研究▽黨建會議共17次,涵蓋組織〇發展、巡察整改、意識形態工作、全面從嚴治黨等方面內↑容。

                  46.關於“執行民主集中制不夠嚴╲格”等問題。

                  整改情況:集團黨委班子從學習貫徹黨章入⌒ 手,深刻理解黨章關於民主集中制的精髓和要義,領會貫徹執行民主集中制的重要性。一是牢固樹立黨章意識,深刻理解黨章關於民主集中制的規定,準確認識其本質、基本原則。二是堅持黨的集體領導與個人分工負責相結合的黨委工作制度,提高領導班子的科學決策】、民主決策水平。三是嚴格黨內政治生活,在黨內政治〖實踐中增強民主集中制意識。四是完善工作制╲度,修訂《市水務集團黨委會議事規則》和《市水務集團董事會議事規則】》,明確黨委會議事程序,嚴格遵守“黨委書記末位表態”原則,並指定專㊣ 人負責黨委會紀要及會議記錄工作。五是加強業務培訓。集團黨委先後邀請市委黨校副教授、市委講師團講師等開展黨建業務培訓。

                  47.關於“黨內政治生活不夠嚴肅、民主生活會質量不夠高”等問題。

                  整改情況:一是集團黨委嚴格落實《市水務集團黨委會民主生活會制度》,在6月28日召開的巡察整改專題民主生活會中,班子成員深入結合巡察反饋問題與現階段工作實際,開誠布公〗進行批評與自我批評。二是全面排查,立行立改。集團黨委要求114人次如實補充2016-2018年度“個人有關事〒項說明”,其中集團領■導班子22人次、各支部班子成員92人次,確保個人事項報告填報的完整性、準確性、真實性。同時要求相關黨員領導幹部在2020年巡察整改專題民主生活會和組織生活會上對此前遺漏“個人重大事項報告”內容的行為作自我批評和補充說明。集團黨委及各子公司黨支部已於2019年開始規範開展民主生活會與組織生活會,並規範撰寫對㊣照檢查,嚴格落實個人重大事→項報告制度。

                  48.關於“組織生活不規々範”等問題。

                  整改情況:一是直屬黨支部和市水司黨支部在2020年巡察整改專題組織生活會々上對2017年組織生活會上查擺的→問題及整改情況進行說明。二是各黨支部嚴格按★照《組織生五分pk10怎么玩活會制度》規範開展組織生活會,進一步嚴肅基層黨支部組織生活相關規定要求,不斷提高基層黨支部組織生活會會議質量。三是督促直屬黨支部、市自來水公司黨支部、供水公司5分pk10全天精准计划黨支部立行立改,按照《組織生活會制度》相關要【求規範開展2019-2020年度組織生活會會前學@ 習。四是印發《莆田市水務集團黨內定期談心談話制度實施細則》,規範開展談心談話,包括集團黨委成員以普通黨員身份就階段性工作成效、巡察反饋問題整改情況、下一步工作思路等話題參加黨小組談心交心活動。

                  49.關於“民主生活會、組織生活會未制定具體方案”等問題。

                  整改情況:2019年以來,集團黨委嚴格按照上級通知精神,認真制定集團黨委民主生活會及下轄支部組織生◤活會方案,規範開展民主生活會和組織生活會。2019年至2020年,集團黨△委分別制定了《中共莆田市水務集團委員會2019年度“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會實施方案》、《中共莆田市水務集團委員會2020年度巡察整改專題◥民主生活會實施方案》、《中共莆田市水務集團〗有限公司直屬支部委員會2020年上半年專題組織生活會實施方案》。集團黨委將繼續按照要求,結合集團實際,分別制定每一次民主生活會和組織生活會的實施方案,並及時下發各下轄支部依照方案規範開展黨內組織生活。

                  50.關於“會議記錄不規範”等問題。

                  整改情況:一是免去原會議記錄人員辦公室副主任職務,並調離工作崗位。二是指派責任心○強、綜合素質高的工作人♀員專門負責董事會記錄。三是建章√立制,出臺《董事會議事規則》,對會議記錄、紀要以及議題申請等做了詳細①規定,今後將嚴格執行相關規定,形成長效機制。

                  51.關於“黨組織建設弱化、基層黨組織黨建責任虛化”等問題。

                  整改情況:一是集團黨委根據機構整合實際情況於2019年9月份完成相關黨組織整合換屆工作,由原來的1個黨總支+15個黨支部整合成1個黨總支+7個黨支部。今後各支部五分pk10最牛冠军算法將嚴格按照支部換屆、補選程序規範開展換屆、補選工作。二是原閩中水處理有限公司黨支部、濱海排水有限公司黨支部已並ぷ入水質凈化〓有限公司黨支部,時任閩中水處理有限公司黨支♀部書記陳某某已降職並調整崗位,不再〓擔任支部書記。時任濱海排水有限公司黨支部書記陳某某已不再擔任支部書記。三是集中整改期間,集團黨委先後邀請市委黨校副教授、市委講師團講師開展“黨組織發展、意識形態工作”業務培訓,進一步提高各支部書記與黨務人員思想認識和♀業務水平。

                  52.關於“下屬自來水公司黨總支出現多起黨員幹部⊙受到組織處理、基層支部︽堡壘作用發揮不明顯”等問題。

                  整改情況:一是集團各黨組織以提升組織力為重點,突出↑政治功能,努力把支□部建設成宣傳貫徹執行市委市政府、市國資委︾黨委和集團黨委部署、領導基層治理、團結動員☉幹部職工、推動企業改革發展的堅強戰鬥堡壘。二是涵江水司3名黨員幹部因醉罵、賭博問題已按規定給予黨紀處分和組織處理,同時對涵江自來水有限公司黨總支存在全面從嚴治黨不力、主體責任、監督責任落實不到位、對黨員職工教育和監管不㊣力等問題,責令涵江水司黨總支做出書面檢5分pk10是统一开奖的吗查,並於2019年4月2日進行通〖報。集團黨委、紀委將加強黨員幹部︻思想教育及警示教育★力度,進一步強化黨★員幹部管理。

                  53.關於“黨務工作不力”等問題。

                  整改情況:一是集團黨委下屬市◆濱海排水有限公司黨支部、閩中水處理有限公司黨支部、市湄洲灣自來水有限公司黨支部3家黨支部存在未按期換屆現象,集團黨委以重組整合為契機,重新充實配備黨支部班子。集團黨委將根據各支部換屆時間節點,按時提醒指導下轄各黨支部規範開展黨組五分pk10直播織換屆工作。二是集團黨委於2019年12月19日印發《中共莆田市水務集卐團委員會基層黨支部理論學習█制度》,結合《中共莆田市水務集團委員會“三會一課”制度》要求,進一步規範支部組織生活。2018年以來,集團領導班子成員、基層公司班子成員均已按照規∏範積極參加組織生活。三是創新黨課形式,直屬支部、市水司黨支部於2020年6月份邀請援鄂醫務人員上專題黨課,與抗疫一線人員的面對面交流,極大地震撼與鼓舞了集團幹部職工。四是開展集團中層及以上幹部黨員2016年至2019年黨費收繳情況自查,並於2019年10月22日完成黨費補繳工作。

                  54.關於“對發展黨員工作不夠重視”問題。

                  整改情況:一是制定黨員發展計劃。集團黨※委制定《2020年度∮黨員發展計劃》並上∮報國資委黨委,2019年9月至2020年12月,集團黨委下轄各黨組織累計新增入黨積極分子12人,列為∴發展對象4人,發展為預備黨員5人,轉為正式黨員16人。二是加強黨建業務培訓。集中整改期間,集團黨委先後邀請市委黨校副教授、市委講師團講師等開展黨建工作業務培訓,進一步提高各支部書記與黨務人員思想認識和業務水平。嚴格按照發展黨員程序規範開展全天5分pk10人工在线计划組織發展工作,確保發展黨員◥工作制度化、規範化。三是集團黨委已對南洋水司▲黨支部個別員工入黨資格∮審核把關不嚴涉及的相關人員進行處分,並召開黨員大會進行通報。

                  55.關於“流動黨員管理不Ψ 到位”等問題。

                  整改情況:一是下屬子公司黨總支派專人查找該7名黨員黨籍材料,並啟動相關程序予以確認其黨員身份,目前已完成該7名同誌黨員身份和黨籍材料確認工作。二是集團黨委於2018年10月將陳某某名單報送至市國資委,市國資委於2019年8月將下屬所有國有企業存在“入黨程序違規黨員”同類情況人員名單匯☆總後報送至市委組織部組織員Ψ 辦。市委№組織部表示我市有關此類入黨程序不合規人員的處置辦法目◣前尚處於秀嶼區試點階段,待處置辦法正式施行後另行∩處置。三是▓完成在編不在◣崗人員清理工作,14名長期未參加組織生活的黨員,其中9名返崗並按照要求參加黨支部組織生活,1名病休人員目前尚在醫療期內,所在黨支部已通過送達學習資料督促其自學,其余4名已被辭退。

                  56.關於“選人用人不夠規範”等問題。

                  整改情況:加強學習貫徹新修訂的《黨政領導幹部◥選拔任用工作條例》,修訂印發《莆田市水務集團關於五分pk10走势软件加強和規範幹部選拔聘用工作的通知》,對集團▃中層幹部的聘期、考核辦㊣法進行了細化和規定,在全集≡團內開展了推薦優秀年輕幹部工作,對調配不規範的人員返回原職級處理,選優配強集團中層隊伍,並對人卐事部門相關責任人進行了問責。

                  57.關於“招工進口把關不夠嚴”等問題。

                  整改情況:從嚴把關招工進口關,並對近親繁殖人員進行梳理,嚴格按照有關規定進行回避或調整,並對相關責任人進行批評。

                  58.關於“存在‘在編不在崗’現象”問題。

                  整改情況:集團黨委成立清理工作領導小組研究制定“在編不在崗”人員清查整改工作方案,明確清◣理對象、復工復崗↓要求等,並按照方案有序〓開展清理工作,“在編不在崗人員”已全部清理到位。

                  59.關於“履行幹部選拔任用↓程序不夠規範”等問題。

                  整改情況:一是高度重視學習◥貫徹新修訂的《黨政領導幹部選拔5分pk10是哪里的彩票任用工作條例》,集團黨委成員、集團班子成員、各子公司人事分管領導、人事部門人員進行分批多次學習及培訓。二是立行立改,規範幹部選拔任用▲程序,擴大考核談話對象範圍、規範聘任行文。對人力部相關人員進行了批評。

                  60.關於“執行①幹部選任配套政策法規不夠規範”等問題。

                  整改情況:認真學習貫徹新修▲訂的《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,嚴格執行選拔任用回避制度,嚴格執行幹部考察工作責任制,規範填寫《黨政領導幹部選拔任用工作※紀實表》。對相關經辦人員進行了批評。

                  61.關於“因私出(國)境管理不夠到位”等問題。

                  整改情況:組織相關人員認真學習《中共莆田市委組織部辦公室關於進一步規範幹部工作有關紀律的通知》文件精神,制定出臺因私出國(境)管理制度,並按規定將15名財務人員及時納入登記備案範圍。

                  (四)落實巡察、審計、主題教育整五分pk10是什么彩票改方面

                  62.關於“木蘭溪專項巡察反饋問題、審計≡發現問題未全部整改到位”等問題

                  整改情況:木蘭溪專項巡察〓反饋中由我集團負責◥整改的有13個問題因客觀原因未能在2019年年底完成,已上報市政〓府同意順延。其中有5個問題已整改完成,4個問題基本完成,4個未完成整改的問題可歸納為兩大類。

                  (1)南北洋河道整治工程農發基金使用效益差,大量資金閑置進展

                  整改情況:南北洋河道整治工程農發基金共2.98億元,目前累計支付2.07億元,余額0.92億元。由於項目所在地『區政府征遷工作滯後導致生態公司的玉湖與企溪水系連通工程無法進一步推進,無法↘繼續支付基金。

                  下一步舉措及期』限:一是發函予荔城』區政府對接請求加快征遷』進度,確保按照市委、市政府要求完成項目征遷工作;二是對接協☆調木蘭辦,請其幫助市委督辦該事項;三是協調農發行繼續預撥一部分資金用於荔城區征遷工作。生態公司將持續與荔城區政府對接請求加快征遷工作,在荔城區政府完成♀征遷工作8個月內生態公司完成玉湖——企溪十裏河道水系連通項目建設,解決5分pk10怎么下注資金閑置問題。

                  (2)部分汙水管網已竣工但無法結算

                  整改情況:一是市汙水廠二期←尾水排放管工程、荔園路一二三期汙水管道改造工程、鎮海街截汙管工程三個項目已完成結算審核。二是城港大道西側汙水重力管與提升輸送管工程已完工,2021年1月初已送荔城區財政局進行▼結算審核,下一步將積極跟蹤荔城區財政局盡快出具審核結果。三是八二一南街配套管網工程發函催促施工單位配合進行結算送審,若施工單位仍未響應,我集團計劃根據現有材料進行結算,預計4月完成項目◎結算。四是324國道段汙水管道工程該工程於11月中五分pk10怎么看走势图旬完工,12月完成初步驗收,根據卐市住建局會議要求,我集團於2020年12月進行第三方質量╱鑒定,現正在出具鑒定報告,預計於2021年2月底⌒ 完成竣工驗收;3月份【準備結算材料;4月份≡進行結算審核,5月完成結算。

                  (3)秀嶼區泌頭海汙水主幹管等管網已完工未結算

                  整改情況:一是泌頭海汙水主幹管、城港西側重力管、南環泵站工程三個項目已完工;二是荔園路一二三期汙水管道改造工程、鎮海街截汙管工▓程兩個項目已完成結算。八二一南街配套管網工程發函催促施工單位配合進行結算審核,預計2021年4月完成項目結算。

                  (4)北渠【截汙管推進不力

                  整改情況:北渠截汙管全長1.6km,2020年11月9日進場▓施工,12月25日完成通水,2021年1月完成初驗,正在根據初驗意見進行整改。下一步將完成整理竣工驗收相關材料及整改,計劃於2021年5月底正式竣工驗收。

                  63.關於“各自來水公司用水管理工作開展不平衡”等問題。

                  整改情況:一是各自來水公司通過發函告知說明、召開多方協調會等方式,已完成向屬地供水主管部門申請非居民生活用水超計劃超定額核定工作。二是湄洲灣自來水公▽司現場核實特種行業用水戶用水現況,確定7戶特種行業用水戶。

                  64.關於“洗車費報銷不●規範”問題。

                  整改情況:一是自2020年6月份起洗車〒費按實報銷,每月洗車次數不得超過4次,每次費用不得超過30元。子公司取消發放洗◇車費。二∮是發揮集團內審部作用,不定期對下屬子公司開展內部審計工作,規範各類獎金福利發放。

                  三、巡察反饋問題線索的處理情況

                  市委巡察三組巡察市水務集團期間,共向市國資委、市水務集團移交信訪件20件,市水務集團紀檢監察室依規依紀依法▼組織調查核實,截至目前,已辦結19件,已對6名相關人員進行處理,其中運用“第一種形態”處理5人,受黨內嚴︾重警告處分1人,尚有1個○信訪件正在立案處理中。結合巡察指出問題,按照監督執紀“四種形態”對96人次√相關責任人作出處理,責令黨組織檢查1個。其中:黨ω 內嚴重警告、降職並調整崗位處理2人次;免職處理1人次;降職處理3人次;調整崗位處理1人次;誡勉談話11人次;責令檢查14人次;批評教育39人次;提醒談話15人次;立案10人次。對集團班子成員提醒談話1人次、批評教育2人次。

                  (一)黨內嚴重警告、降職並調整崗位2人次

                  因參與賭博問題對時任市水務集團有限公司黨群工作部經理陳建新給予黨內嚴重警告5分pk10是什么意思處分(1 人次)、降職處理(1 人次),並調整崗位。

                  (二)免職1人次

                  因會議記錄和會@議議題不相符問題給予時任市水務集團辦公室、董事會@ 辦公室(合署辦公)副主任曾鐵英免職處理並調整崗位。

                  (三)降職3人次

                  1.因對汙水處理設施接收不力,汙水設施運行及管理方面履職不力等問題給予時任市閩中水處理有限公司及市水務集團港城科技有限公司總經理陳自達降職處理。

                  2.因提前支付工程款、重復支付監理費、工期管理不到位等問題給予時任市金莆供水有限公司總經理王喜鳳降職處理。

                  3.因烏溪水庫進水口、引水隧洞(部分)及管理房工程進度緩五分pk10冠军公式慢,工程工期及人員管理不到位等問題給予時任市水利ξ投資有限公司總經理翁朝暉∏降職處理。

                  (四)調整崗位1人次

                  因媽祖城水廠工程及第五ξ水廠工程推進緩慢、違規向內勤人員發放高溫補貼等問題給予時任市湄洲灣自來≡水有限公司副總經理李興國調整崗位處理。

                  (五)誡勉談話11人次

                  1.因違規發放精神文明獎金,重復簽訂法律顧問合同,水費累計加價收費工作主〖動對接不到位、洗車費未按審計要求落實整改等問題,給予時任市湄洲灣自來水有限公司總經理鄭國清誡勉談話處理。

                  2.因對涵江自來水公司工資總額監管不力等問題,給予市水務集團有限公司人力資源部經理蔡美華誡勉談話處理。

                  3.因外々出考察報銷不規範,水費〓累計加價收費工作主動對接不到位,違章用水稽查工作開展不力,對♀規劃外工程部分管材管理不到位、工程存在招標管理不規範等問題,給予時任盤石自來水有限公司總經理、時任○莆田壺山自來水有限公司副總經理林立偉誡勉談話處理。

                  4.因對第三水廠工程標監管不力,重復支付設計費,以及閩中汙水處理廠提標改造工程招標不規範等問題,給予時任莆田壺山自來水有限公司項目技術負責人、時任ω 市閩中水處理有限公司副總經理張建華誡勉談話處理。

                  5.因同城接待超標,陪餐人數超標♀以及對項目人員管理不到〓等問題,給予◆時任東圳水電站站長、時任閩中公司秀嶼管理站副站長關振海誡勉∩談話處理。

                  6.因對招標過╳程管理不到位,致使招標工作存在糾紛隱患,沒有及時在有效期內通知索要違約款等問題,給予時任莆田壺山自來水有限公司項目科副科長陳海霞誡勉談話處理。

                  7.因舊管網改造等工程招標管理不規範問題,給予時任莆田南洋自來水有限公司工程科科長羅海軍誡勉談話處理。

                  8.因湄洲島海底管道搶修工程無依據支付工程款問題,給予時任市湄洲ξ 島供水有限公司總經理助理林金美誡勉談話處理◤。

                  9.因員工入黨資※格審核把關不嚴問題,給予時任莆田南洋自來水有限公司綜合科幹事張素娟、時任莆田南洋自來水有限公司稽查隊長吳建濱誡勉談話處理。

                  10.因部分物資采購單價把【控不到位,物資采購監管不規範,GIS信息采集推進緩慢等問題,給予時任市水務集團有限公司運營管理部(原企管部)副經理林建軍誡勉談話處理。

                  (六)責令黨組織檢查1個

                  因涵江水司2016年以來連續發生醉駕、賭博問題對涵江自來水黨總支給予◆通報批評,並責令涵江五分pk10开奖黨總支書記、委♀員作出書面檢討。

                  (七)巡察期間移交信訪件◢處理3人

                  因壺公山部隊供水工程現場實際工↘↘程量與施工圖不符等問題,給予時任莆田壺山水司壺公山部隊供〗水工程項目現場負責人陳秀蓉(已退休)責令作出書面檢查;給予時任莆田壺山自來水有限公司總經理助理黃誌偉、時任莆田壺山自來水有限公司副總經理陳建新給予提醒談話。

                  四、需要進一步整改的事項及措施

                  1.關於“一戶一表改造進展緩慢”等問題。

                  整改情況:一是根據《五分PK10關於福建省莆田市城鄉供水一體化規劃的批〗復》規劃要求,利用5年時間完成一戶一表改造約59萬戶。目前,全市『各自來水公司已累計完成約36萬戶。城鄉供水一戶一表,2020年已完成20542戶。二∏是創新制定“一戶一表”設計標準及建設實施細則,采用EPC工程建設管理模式,全力推進♀一戶一表改造。目前,大洋鄉、萩蘆鎮、靈川鎮、東海鎮、華亭鎮等一戶一表改造項目已完成可研審查並送發改部門審批;北高鎮、常太鎮、龍華鎮、仙遊縣城區13個城中村等一戶一表改造項目已完成可研批復,其中北高鎮、龍華鎮、常太鎮正組織網上掛標。

                  未完成╳原因▓:一是城鄉供水一體化作為省試點項目,一戶一表改造項目涉及全市多縣區多部門,協調工作量大。二是工程預算財審□時間長(約60天)。三是現有地形↑圖老舊,與實地現狀相〇差較大,需要重新測繪。四是各縣區(管委會)鄉鎮村的一戶一表供水◤改造意願不高、需要進一步加強宣傳力度。

                  下一步舉措及№期限:2021年計劃完成一戶一表改造約12萬戶,2022年計劃完成約15萬戶,2023年計劃完成約12萬,2024年計劃完成約10萬戶,2025年計劃完成約8萬戶。

                  2.關於“供水項目媽祖城水廠︾推進緩慢”問題。

                  整改情況:向市北京 五分pk10是哪里出的中級人民法院提起訴訟,通過法律途徑解決項目復工問題,該案件目前仍在審理中。結合提前支付工▲程款∞、重復支付設計費等問題對市媽祖城自來水有限公司朱某責令檢查。

                  未完█成原因:等待訴訟結案▓。

                  下一步舉措︻及期限:一是配合法院、第三方鑒定機構對工程質量等進行鑒定。二是開展對未完工工程量重新梳理及對接設計單位對剩余工程量重新出圖。三是待法院判決後及時進行圖紙調整、預算編制,後重新招標、組織施工,盡快推進∩項目建成投產。

                  3.關於“供水項目第五水廠推進緩慢”問題:

                  整改情況:根▓據相關文件精神,第五水廠選址變更為埭頭鎮湖東村利洋←自然村,並由秀嶼區∩政府承擔水廠原廠址前期已完成的投資約800萬元。經過測量『和土地比對,我集團發現埭頭鎮湖東村利洋自然村①廠址面積不足,且場地周邊為基本農田保護區,無法滿足用地需求。2020年6月1日我集團發函秀嶼區人民政府要求盡快協調解決項目用地問題◥。由於基本農田不能調整,秀嶼區政府提議經過相關部門協調,再次選定埭頭鎮大欣鞋廠(目前閑置)為新廠址。

                  經過測量埭頭鎮大欣鞋」廠面積亦不足,需五分pk10在线计划软件要再擴征約24.2畝土地作為新〇廠址。經多方♂溝通後,確定秀嶼區政府只承擔▃水廠原廠址前期已完成的投資約800萬元,並負責征遷工作,市水務集團負■責新廠區的建設費用。目前我集團完成了新廠址的測量和土地比對,秀嶼區政府尚未開展征遷工作。為加快落實及推進項目建設,我集團已發函商請秀嶼區政府根據計劃及時完成項目所涉及58.2畝項目用地的征遷工作。

                  未完成原因①:根據市政府專題會議紀要《關於研究城鄉供水一體化及水利重點項目有關問題的紀要》精神,第五水廠選址及征遷工》作需要秀嶼區政府完成。

                  下一步舉〖措及期限:積極對接協調項目所在地政府盡快解決項目用地問題,待項目用地明確以後我集團立即著♀手推進第五水廠可研編制及立項審批等前期工作。

                  4.關於“自來水廠整合不到位”等問題。

                  整改情況:集團主動對接、積極協助各區政府與民營自來水廠的談判評估收購工作,並請求市政府協調各區政府加快整合進度。截止目前,完★成龍橋水廠、華亭紫峰水廠接收,尚未整合5家,其中城廂區政府與龍橋水廠正在協商資產評估事宜;城廂區華亭鎮朝陽水廠完成資產♂評估,華亭鎮政∏府正進行收購談判;涵江區江口鎮華正自來水公司完成資產評估,涵江區政府▲就人員安置問題進行商談;秀嶼區政府委托評估機構對秀嶼區東嶠思源水ㄨ廠進行資產清算評估;秀嶼區政府北岸管委會目前在對接秀嶼區通達供水有限公司商討收購工作。集團初步與國開行達成收購民營水廠貸款意向以保障收購資金來源,並支付城廂區政府1800萬元用於收購龍橋水廠,同時支付249萬元用於收購紫峰水廠。

                  未完成原因:根據上級有關5分pk10稳赢精神,民營自來水廠整合工作由轄區政府(管委會)負責與民營自來水廠談判評估收購,各民營自來水廠評Ψ估到位後,由市水務々集團出資收購。各區政府尚未完成6家民營自來水公司評估收購工作。

                  下一步舉措※及期限:一是主動對接、協助各區政府與民營自來水廠的談判評估收購工作;二是繼續向市政府報告,請求協調各區政府加快整合進度。

                  5.關於“水價管理不規範”等問題。

                  整改情況:石南供水公司、湄洲灣自來水公司、南洋自來水公司、北高惠民自來水公司及涵江自來水公司於2013年並入我集▅團後,一直執行屬地物價主管部門制定↓的水價標準。

                  無法獨立完成整改原因:水價調整需要自來水公司屬地物◆價部門論證審批。

                  下一步舉措㊣及期限:下一階段,在推進城鄉供水一體化建設的基礎上配合發改委開展水價調研工作,同時加快推進城鄉供水一體化建設,以盡快實現同網、同質、同價。

                  6.關於“擡高水價”等問題。

                  整改情況:一是已完成137個總表改造,同時嚴格按照物價局文件要求實行水價季節性加價。二是完成西天尾澄渚村一戶一表改造工作,並將下一步需五分pk10最稳的赌法改造的農村總表納入城鄉供水一體化項目按序時推進。三是主動靠前↙▂,制定可研報告與項目初設,報上級部ξ 門牽頭組織實施二次供水總表改造。

                  未完成原因:一是農村總表改造需依托城鄉供水一體化一戶一表改造項目實行,項目涉及全市多縣區多部門,協調工作量大。各縣區(管委會)鄉鎮村的一戶一表供水改造意願不高,需要進一步加強宣傳力度。二是城區二次供水總表改造涉及產權、建設標準、改造資金、施工協調、職能權限等方面問題,需進一步與多方部門協調。

                  下一步舉措及期限:一是通過公開招標確定老五分pk10属于哪的彩票舊小區二次供水總表改造項目可行性研究報告編制、設計、施工、監理單位,並按流程取得各項前【期批復許可。二是在以上前期工作基礎上逐步實施老舊小區二次供水總表改造項目。三是農村總表改造已列入城鄉供水一體化一戶一表五【年改造計劃,逐步實現全部改造。

                  7.關於“做強做優集團主業辦法不夠多”等問題。

                  整改情況:一是已追討自來水費377.33萬元、原水費3659.2萬元。二是市供水公司已於2020年10月收到法院對通達水廠的判決書,並於11月向法院申請對通達水廠加快執行判決結果。

                  未完成原因:未追討到位部分主要涉∑及通達水廠及思源水廠兩家外部企業,已通過法律手段依法追討〖目前,目前正在走法律程序。

                  下一步舉措及期限:一是采取發送欠@費催繳短信、貼欠費通知單、送達律師函等積極有效∑的方式繼續進行催討。二是密切跟進由秀嶼區法院牽頭的思源資產評估小組工作進展(完成評估後法院將對思源水廠◎資產進行拍賣),並做好新增用水費用登記工作,在評估工作結束後第一時間依據秀嶼區法院判決書及新增欠款證據確定我集團應有份額,並在拍賣後追討欠款。

                  8.關於“企業運營相關決策不夠嚴謹”等問題。

                  整改情況:一是集團於←2020年7月27日下午舉辦水務集團“招投標五分pk10是什么彩法律知識”專題講座,進一步增強員工法律意識,提高項目管理水♂平。二是壺山水司通過法律途徑追討◇投標保證金、履約保證金、造價增加費、拆遷安¤置房過渡增加費,並於2020年4月13日終審勝訴,荔城區法院判決正泰建設公司賠償429.51萬元,並出具了執行裁定書,壺山水司向法院申請強制執行,法院告知目前正泰建設公司無財產可執行。

                  未完成原因:正泰建設公司無財產可強制執行,賠償款△項無法到位。

                  下一步舉措及期限:持續跟蹤荔城區法院款項執行情況。

                  9.關於“融資資→金存在閑置情況,資金使用效★益不高”等問題。

                  整改情況:3.89億元資金閑置√累計已整改2.97億元。一是協調市財政局將國債剩余367萬歸還金庫,解決了資金閑置問題。二是協調¤農發行、國行行將閑置的貸款及基金用於提還償還或回購。解決了金莆、濱海排水等公司的資金閑置問題。三是請求市政府督促荔城區政府加快推進征遷工作,以解決南北洋河道整治工程農發基金閑置的【問題,截止目前已完成整改五分pk10怎么看五分PK10双面玩法1.53億元,現余額0.92億元。

                  未完成原因:南北洋河道@ 整治工程農發基金因所在地區征遷進展偏慢,工程無法︼推進,目前資金支付情況不理想。

                  下一步計劃:將積極對接項目所在@地政府加快征遷工作進度,並及時支付進度款,切實解決南北洋河道整治工程農發基金閑置問題。

                  10.關於“老舊小區二次供水總表改造進展較為緩慢”等問題。

                  整改情況:一是組織對198個老舊小區的總表、供水設●施等基本情況進行全面摸排。二是對接各五分pk10相關區政府制定初步方案並向政府部門協調出臺相應政策,解決二次供水總表改造資』金、建設標準、產權界定、改造施工等事項。三是主動靠前,對接屬地政府對老舊小區二次供水總表進行摸底■,待摸底結果出來後,我集團主動配合制訂二次供水總表改造方案。四是根據政府部門批準的二次供水總表改造方案,在住建部門牽頭下,由我集團組織實施具體改造工作。

                  五、下一步改進思路與舉措

                  經過為期數月的集中整改,集團雖然●取得了較為顯著的階段性整改成效,但對照市∴委巡察組提出的標準和要求,仍然還存在一定的差距。集團上下仍然需要∮進一步統一思想,持續♀強化整改認識、持續壓實整改責任、持續加●大整改力度,切實運用和鞏固好市委巡察成果,以整改為契機推進水務集團各項工作邁々上新臺階:

                  (一)持之以恒深入整改,激勵幹部擔當作為。要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和十九屆四中全會精神,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。貫徹落實習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上的講話精神,深刻領會巡察工作¤的深遠意義,把自覺接受巡察作為一次加強黨性錘煉的機會、一次檢驗工作〓成效的機會、一次改進作∩風的機會。堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減,進一步增強政治意☆識、責任意識和憂患意識,進一步增強巡察整改的責任感和使命感,切實把巡察整改後續工作抓緊抓實抓好,鞏固整改成果,防止問題反彈;對還沒有完全徹底解決的問題,嚴格按照整改方案,不松勁、不減壓,加強督促檢@查,確保按時整改到位;對需要較長時間整改的事項,堅持≡一抓到底 ,堅決々完成整改,務求取得實效。

                  (二)建立健全長效機制,持之以恒正風肅』紀。集團黨委將圍繞主體責任落實、議事決策、基層黨建、幹部選拔任用、財務管理、執紀問責等重點工作、重要環節,堅持立行立改,即知即改。通過“整改一個解決一類、查出一案警醒一片”,不斷完善規章制度,持續紮緊制度牢籠,促進階段性成效轉化為常態化、長期√化制度成果。在完善健全制度5分pk10选7码技巧的基礎上,進一〓步嚴肅執紀、嚴肅問責,運用監∞督執紀“四種形態”,堅持抓早抓小、防微杜漸,嚴格落實談心談話約談制度,對黨員幹部身上的問題早發現、早提醒、早教育、早糾正,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態,防止小問題①變成大問題。以持續有力的督促檢查,傳導執紀壓力,確保各項規章制度落地生根,見到實效。

                  (三)促進成果運用轉化,推動水務事業發展。以此次巡察整改“回頭看”為契機,堅定信心,振奮精神,把完成好配合巡察“回頭看”任務與做好當前各項工作結合起來,深刻領會“巡察整改是手◥段,促進提高是目的”,緊緊抓住這次∏難得的機會,與巡察組多溝ω 通多聯系,嚴格對照巡察組反饋的意見和要求,堅決做到深入剖析、全面整改、對賬銷號。通過強化巡察□ 結果運用,全力推進木蘭溪全※流域系統治理、城鄉供水一體化和城鄉汙水處理一體化工程,聚焦“六穩六保”,壓實主體責任,強化政治監督,確保疫情防控常態化工作與企業生產運營建設“兩不誤”,以實實在在的工作業績,推動水務各項事業再上新臺階。

                  歡迎廣大幹部群眾對巡察整改☉落實情況進行監※督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系◥方式如下:

                  莆田市水務集團紀檢監☉察室:0594—5026968;地址:莆田市城廂區荔城中大☉道30號;郵箱:ptswjcs@163.com。

                  莆田市委巡察辦業務二科:0594-2210069。

                 

                  中共莆田市水務集團委員會               

                  2021年2月9日               

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